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通过《印花税法（草案）》，一方面总体保持现行税制不变，并将证券交易印花税纳入法律规范；另一方面简并取消证照等印花税税目，降低加工承揽等合同税率。新旧印花税变化的重点内容：

一、原印花税条例施行细则的重要内容：

中华人民共和国印花税暂行条例施行细则 财税字（1988）第255号

境内书立、领受本条例所列举凭证（具有法律效力，受中国法律保护的凭证，凭证无论在中国境内或者境外书立）均应依照条例规定贴花，列举凭证的单位和个人，都是印花税的纳税义务人。

第二条 下列凭证为应纳税凭证：

1.购销、加工承揽、建设工程承包、财产租赁、货物运输、仓储保管、借款、财产保险、技术合同或者具有合同性质的凭证；

2.产权转移书据；

3.营业帐簿；

4.权利、许可证照；

5.经财政部确定征税的其他凭证。

第八条 同一凭证，由两方或者两方以上当事人签订并各执一份的，应当由各方就所执的一份各自全额贴花。

第十三条 纳税人有下列行为之一的，由税务机关根据情节轻重，予以处罚：

1.在应纳税凭证上未贴或者少贴印花税票的，税务机关除责令其补贴印花税票外，可处以应补贴印花税票金额20倍以下的罚款；

2.违反本条例第六条第一款规定的，税务机关可处以未注销或者画销印花税票金额10倍以下的罚款；

3.违反本条例第六条第二款规定的，税务机关可处以重用印花税票金额30倍以下的罚款。

伪造印花税票的，由税务机关提请司法机关依法追究刑事责任。

二、印花税新草案变化的重要内容：

1、原加工承揽合同、建设工程勘察设计合同、货物运输合同的适用税率由万分之五降为万分之三。

2、国务院已决定自2018年5月起对资金账簿和其他账簿分别减征和免征印花税，为了与现行政策保持一致，将营业账簿适用税率由实收资本（股本）、资本公积合计金额的万分之五降为万分之二点五。

3、把财税〔2015〕144号对融资租赁合同的规定并入了，之前是统一按照其所载明的租金总额依照“借款合同”税目，按万分之零点五的税率计税贴花。

4、证券交易印花税的纳税人和税率调整由国务院决定，并报全国人大常委会备案。

5、印花税统一实行申报纳税方式，不再采用贴花的纳税方式。证券交易印花税仍按现行规定，采取由证券登记结算机构代扣代缴的方式。

6、简并取消许可证照等印花税税目。

三、新旧对比学习精准掌握：

四、印花税优惠

五、要重视印花税及相关知识点

1、技术合同具体包括哪些？

答：技术合同包括技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同、技术开发合同。

2、技术转让合同具体包括哪些？税目一样吗？

答：技术转让包括：专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可和非专利技术转让。其中，专利申请权转让，非专利技术转让所书立的合同，适用“技术合同”税目；专利权转让、专利实施许可所书立的合同、书据，适用“产权转移书据”税目。

3、技术咨询合同如何判定?

答：技术咨询合同是当事人就有关项目的分析、论证、评价、预测和调查订立的技术合同。

有关项目包括：（1）有关科学技术与经济、社会协调发展的软科学研究项目；　（2）促进科技进步和管理现代化，提高经济效益和社会效益的技术项目；　（3）其他专业项目。对属于这些内容的合同，均应按照“技术合同”税目的规定计税贴花。

4、法律、法规、会计、审计等方面的咨询所立合同需要贴花吗？

答：根据《国家税务局关于对技术合同征收印花税问题的通知》（〔1989〕国税地字第34号）第二条规定：一般的法律、法规、会计、审计等方面的咨询不属于技术咨询，其所立合同不贴印花。

5、网上销售货物，电子订单缴纳印花税吗？

答：根据《财政部、国家税务总局关于印花税若干政策的通知》（财税〔2006〕162号）规定：对纳税人以电子形式签订的各类应税凭证按规定征收印花税。

6、印花税金额不确定的合同，如何贴花？

答：根据《国家税务总局关于印花税若干具体问题的规定》（国税地字〔1988〕25号 ）相关规定：有些合同在签订时无法确定计税金额，如技术转让合同中的转让收入，是按销售收入的一定比例收取或是按实现利润分成的；财产租赁合同，只是规定了月（天）租金标准而且无租赁期限的。对这类合同，可在签订时先按定额五元贴花，以后结算时再按实际金额计税，补贴印花。

7、重新签订合同交印花税吗？

答：《印花税暂行条例》第九条已贴花的凭证，修改后所载金额增加的，其增加部分应当补贴印花税票。 你公司的执行合同是对意向性合同部分条款的修改和完善。根据上述规定，修改后增加金额的，增加部分补缴印花税；修改后未增加金额的，无需补缴印花税。

注意：很多人都以为，只要签订合同就要交印花税，其实这是对印花税的误解哦，合同只是印花税的应收凭证之一，但并不是所有的合同都交印花税。

8、印花税绝对性的轻税重罚税种？

印花税虽然属于小税种，不如增值税、企业所得税、个人所得税那么容易被重视，但是印花税属于行为税，只要纳税人产生了列举的行为，行为各方都必须在行为发生时或规定的时间内缴纳印花税，如果违规会被处罚款10倍、20倍、30倍，这是一个最特殊的轻税重罚的税种

9、税务将印花税列入重点征收税种？

国家征收的18种税费中，除了增值税、企业所得税、个人所得税外，出现频率最高的税种就是印花税了，而且税务机关在税收管理上也是把印花税放入重要税种进行管理的，无论是企业成立环节，还是正常经营环节，还是注销环节，印花税是税务局必须清缴的一个税种

我们要重视印花税，首先就得认认真真学习印花税条例及国务院即将提请全国人大审议的变化新内容，并在行为过程中执行，就是最好的税收筹划了！